Organes d’exécution du Projet

Les organes d’exécution du Projet sont représentés par l’UCNP, les UCR et les Points focaux départementaux. Ils sont responsables chacun en ce qui le concerne d’initier les activités retenues dans les PTBA, de les suivre pendant la mise en œuvre et de les évaluer par rapport aux résultats attendus. À chacune de ces étapes, ils travaillent en étroite collaboration avec les directions techniques et les services déconcentrés du MINEPIA qui, participent pleinement à la préparation des PTBA et assurernt la supervision de la mise en œuvre de toutes les activités du Projet

Unité nationale de coordination du Projet

Créée par décision n° 00487/MINEPIA/CAB/du 25 août 2016 du Ministre en charge de l’Élevage, des Pêches et des Industries animales et placée sous sa responsabilité, l’UCNP assure la coordination, la gestion technique, administrative et financière du PRODEL au niveau national.

L’UCNP est chargée de toutes les questions fiduciaires et de l’appui à la mise en œuvre de toutes les activités du Projet : (i) en gérant le Projet, y compris la gestion financière, la passation des marchés conformément aux directives de la Banque mondiale et du suivi-évaluation E, (ii) en produisant des rapports sur l’état d’avancement des Projets, et (iii) en assurant la communication aux niveaux national et régional par rapport aux activités du Projet :

  • L’animation de l’équipe de coordination du Projet ;
  • La Mobilisation des ressources matérielles et financières nécessaires à la réalisation des activités du Projet ;
  • L’Elaboration et mise en œuvre des programmes de travail et budgets annuels (PTBA) ;
    Le suivi et le contrôle de l’exécution des programmes de travail et budgets annuels pour une utilisation efficiente des ressources en conformité avec les procédures définies dans le manuel d’exécution du Projet ;
  • La rédaction des rapports périodiques de suivi technique et financier du Projet en rapport avec les objectifs visés et prendre des mesures correctives appropriées susceptibles d’en améliorer les performances ;
  • La mise en œuvre des activités du Projet dans toutes ses composantes, et sous-composantes au niveau central et dans les régions, la passation des marchés et la gestion financière, la supervision des activités du Projet et le suivi-évaluation des résultats en conformité avec les accords entre le Gouvernement et l’IDA et sous la direction du MINEPIA ;
  • L’élaboration et la mise en œuvre des mécanismes de coordination avec les autres organismes concernés par les politiques, programmes et Projets conjointement financés par le Gouvernement et les autres bailleurs de fonds ;
  • L’orientation des Unités de Coordination Régionale dans la mise en œuvre des politiques de sauvegarde socio-environnementale dans toutes les composantes du Projet ;
  • L’élaboration, la validation et la diffusion des manuels de mise en œuvre interne du Projet ;
  • L’élaboration et l’application rigoureuse des systèmes de comptabilité du Projet, conformément aux procédures requises par le Gouvernement et l’IDA, y compris la gestion financière des comptes désignés ;
  • Du respect et de l’application des accords convenus dans le cadre des décisions et toute autre question relative à la passation des marchés dans le cadre du Projet ;
  • La conception et la mise en œuvre du système d’informations sur les activités du Projet, y compris le suivi-évaluation à tous les niveaux ;
  • La communication nationale et régionale sur les activités du Projet.

En matière de communication interne, l’équipe de l’UCNP s’organise de manière à être la plus efficace possible. L’UCNP organise une réunion d’information tous les 15 jours pour faire le point sur l’état d’avancement des différentes activités du Projet. À cette occasion, les dossiers critiques sont analysés et des solutions trouvées.

Enfin, les responsables de l’UCR, les délégués régionaux, les PFD, les représentants des communes bénéficiaires et les partenaires techniques tiennent une réunion de bilan et de programmation tous les trimestres et travaillent de manière concertée avec le Projet afin de faciliter les échanges et la circulation de l’information. Ces réunions pourront se tenir dans les délégations régionales.

Au niveau central, les directions techniques du MINEPIA concernées par la mise en œuvre du PRODEL sont responsables de la supervision générale des activités des composantes opérationnelles suivant la répartition suivante :

  • Composante « 1 » : DSV ;
  • Composante « 2 » : DPAIE ;
  • Composante « 2 » : DPAIE ;

Basée à Yaoundé, l’Unité Nationale de Coordination du Projet (UCNP) est composée de :

  • un Coordonnateur national, CN ;
  • un Responsable national des formations ;
  • un Spécialiste national en santé animale ;
  • un Spécialiste national en développement des productions animales et gestion de la qualité
  • un Spécialiste national en gestion durable des ressources pastorales et animales ;
  • un Spécialiste national en développement des chaînes de valeurs et des partenariats économiques :
  • une Spécialiste nationale en suivi-évaluation
  • un Auditeur interne ;
  • un Spécialiste national en communication/marketing/relations publiques ;
  • un Spécialiste national en finance rurale ;
  • un(e) Responsable Administratif et Financier ;
  • un(e) Spécialiste national en passation de marchés ;
  • Un Spécialiste national en environnemental et social ;
  • Une Spécialiste junior en passation de marchés ;
  • Une Comptable nationale ;
  • Une Assistante administrative ;
  • Un Assistant comptable ;
  • Une Assistante de Projet ;
  • Du personnel d’appui (01 secrétaire, 06 chauffeurs, 02 agents d’entretien, 02 gardiens).

Le personnel de l’Unité Nationale de Coordination du Projet est recruté sur une base compétitive et mis en place selon les procédures convenues avec la Banque Mondiale. Les contrats seront passés pour une durée de deux (02) ans renouvelables sur la base des performances à l’issue d’une évaluation.

Unités de Coordination Régionale

Au niveau régional, le Projet est représenté par trois unités de coordination régionale (URC) regroupant chacun trois à quatre régions : (i) Extrême-Nord, Nord et Adamaoua (EN/NO/AD) ; (ii) Centre, Sud et Est (CE/SU/ES) et (iii) Littoral, Sud-ouest, Ouest et Nord-Ouest (LT/SW/OU/NW). Placée chacune sous l’autorité de l’UCNP, l’Unité de Coordination Régionale assure la coordination et la supervision technique, administrative et financière de la mise en œuvre du Projet au niveau régional.

L’UCR implique les services régionaux du MINEPIA et les autres services compétents du MINEPAT, du MINEPDED et du MINAS dans la mise en œuvre des composantes 1, 2 et 3 du Projet, en tenant compte des accords signés entre l’UCNP et les organes centraux des Ministères clés qui participent au Projet. Les services départementaux du MINEPIA et les stations vétérinaires situées au niveau des arrondissements sont impliqués dans la mise en œuvre au niveau décentralisé. Le Projet apporte son appui pour le fonctionnement aussi bien du COPIL que du GST, ainsi que pour les missions de terrain des services du MINEPIA aux niveaux régional, départemental, et des arrondissements.

À ce titre, l’UCR est chargée de :

  • L’animation du Projet dans la région concernée ;
  • La mise en œuvre des composantes pertinentes du Projet dans les régions concernées ;
  • La mise en œuvre des politiques de sauvegarde environnementale et sociale ;
  • La préparation des plans de travail et budgets annuels de la région ainsi que des rapports de mise en œuvre et de suivi des activités régionales ;
  • L’instruction des sous-projets (SP) présentés par les bénéficiaires (organisations des producteurs (OP), Communes, communautés, etc.) et assure le secrétariat des Comités Régionaux de Présélection des sous projets/plans d’affaires
  • L’appui et la supervision des acteurs du Projet pour l’exécution des activités du Projet ;
  • La gestion et la passation des marchés qui ont été décentralisées dans leurs régions de compétence, la préparation et la soumission des décisions de passation de marchés à l’UCNP pour approbation ;
  • La tenue du système de comptabilité du Projet développé par l’UCNP ;
  • La mise en œuvre et l’entretien du Système d’information de gestion du Projet, y compris le suivi-évaluation tel que mis en place par l’UCNP.

Les Unités régionales de coordination sont composées chacune de :

  • Un Coordonnateur régional ;
  • Un Spécialiste régional en santé animale
  • Un Spécialiste régional en productions animales ;
  • Un Spécialiste régional en gestion durable des ressources pastorales et animales ;
  • Un Spécialiste régional en développement des chaînes de valeur et de partenariats économiques ;
  • Un Spécialiste régional en suivi-évaluation, planification et communication ;
  • Un Spécialiste régional environnementale et social ;
  • Un Comptable régional ;
  • Un personnel d’appui (un(e) Secrétaire, 03 chauffeurs, 01 agent d’entretien, 02 gardiens).

Le personnel de l’URC est mis en place selon les procédures convenues avec la Banque Mondiale. Les contrats seront passés pour une durée de deux (2) ans renouvelables sur la base des performances à l’issue d’une évaluation.

Points focaux départementaux

Au niveau départemental, le Projet s’appuie sur les cinquante-huit (58) Points focaux départementaux, PFD. Ils sont choisis parmi le personnel des services déconcentrés du MINEPIA et quelques cent cinquante (150) Conseillers/PLS à recruter au début du Projet.

Les PFD assurent le suivi de la mise en œuvre du Projet dans leurs départements respectifs. À ce titre, ils sont chargés de :

  • faciliter la communication sur les activités du Projet auprès des éleveurs du département ;
  • faciliter l’organisation des campagnes d’information et de sensibilisation au niveau départemental ;
  • appuyer les UCR sur leurs activités de suivi-évaluation des bénéficiaires du Projet ;
  • Les Points focaux départementaux rendent compte de leurs actions aux Coordonnateurs régionaux et aux Délégués départementaux

Les Conseillers/PLS sont chargés de :

  • faciliter la mise en place des partenariats productifs ;
  • appuyer les organisations de producteurs et les communes à la préparation de leurs sous-projets (SP)/Plans d’Affaires (PA) ;
  • apporter l’appui technique nécessaire à la mise en œuvre de leurs sous-projets (SP)/Plans d’affaires (PA) ;
  • animer les communautés pastorales dans le cadre de la diversification des sources de revenus.